新聞動(dòng)態(tài)
News駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的通報(bào)
2021-07-17來(lái)源：黨委辦公室
按照市委統(tǒng)一部署，2020年12月16日至2021年1月29日，市委第九巡察組對(duì)駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司（下簡(jiǎn)稱(chēng)“市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”）黨委開(kāi)展了巡察，3月12日反饋了巡察意見(jiàn)。整改期間，市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委先后召開(kāi)6次黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，8次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，開(kāi)展3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，建章立制45項(xiàng)，退回兼職取酬資金3.44萬(wàn)元。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距方面問(wèn)題整改情況
（一）針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神不深入問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)第一議題制度和黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。二是制定2021年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，下發(fā)《2021年黨的工作要點(diǎn)》，制定2021年支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以學(xué)促干，把理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
（二）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位方面的問(wèn)題。一是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，扛牢壓實(shí)主體責(zé)任。建立意識(shí)形態(tài)分析研判制度，每半年專(zhuān)題研究一次意識(shí)形態(tài)工作。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，發(fā)揮集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)的宣傳作用。巡察反饋后，各黨支部報(bào)送黨建信息28篇，通過(guò)官網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)發(fā)布信息16條。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育，深化全體干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
（三）關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革不力方面的問(wèn)題。一是制定《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等制度，制定集團(tuán)黨委前置研究事項(xiàng)清單，巡察反饋以來(lái)，召開(kāi)黨委會(huì)20次。二是明確劃分董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)與權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事決策程序，形成既互相監(jiān)督制約又能發(fā)揮整體合力的工作機(jī)制。三是健全完善《行政管理制度》《人力資源管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度，加強(qiáng)績(jī)效考核與薪酬管理，建立與績(jī)效掛鉤的薪酬制度。四是指導(dǎo)督促各全資、控股子公司修訂完善公司章程，9家公司已修訂完善。
（四）關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不到位方面的問(wèn)題。一是制定《投資業(yè)務(wù)管理制度（試行）》《關(guān)于規(guī)范融資業(yè)務(wù)的通知》，規(guī)范投、融資業(yè)務(wù)流程。二是制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度》，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金聯(lián)審小組充實(shí)2名風(fēng)控人員，規(guī)范審批流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)審查。三是成立清欠小組，制定對(duì)外借款清收工作實(shí)施方案，理清每筆欠款形成原因和現(xiàn)狀，逐筆建立臺(tái)賬，加快欠款清收，同時(shí)依靠市政府的大力支持，清收縣區(qū)欠款。四是制定《關(guān)于對(duì)參股公司進(jìn)行規(guī)范管理的實(shí)施方案》，開(kāi)展“參股公司規(guī)范管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)參股公司監(jiān)督管理，對(duì)參股公司開(kāi)展審計(jì)，力爭(zhēng)今年做到參股公司審計(jì)全覆蓋。
（五）關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保民生工作有短板方面的問(wèn)題。一是爭(zhēng)取市財(cái)政支持，增加擔(dān)保公司注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元。二是有效借助中原再擔(dān)保集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)我市企業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)接，拓寬合作領(lǐng)域，滿(mǎn)足企業(yè)融資和擔(dān)保需求。四是逐步下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，力爭(zhēng)年底前將平均費(fèi)率降至1.5%左右。
二、糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不堅(jiān)決方面問(wèn)題整改情況
（一）關(guān)于形式主義、官僚主義依然存在的問(wèn)題。開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，抓好整改落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作制度，堅(jiān)持開(kāi)展調(diào)研走訪，幫助基層解決工作中的難題。2021年以來(lái)，班子成員調(diào)研達(dá)30余次。
（二）關(guān)于宗旨意識(shí)樹(shù)得不牢方面的問(wèn)題。一是制定《民生項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案》，建立民生項(xiàng)目清單，對(duì)重點(diǎn)民生項(xiàng)目實(shí)行日通報(bào)、月匯報(bào)，跟蹤督辦，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是將重點(diǎn)民生項(xiàng)目列入集團(tuán)督查事項(xiàng)，加大工作推進(jìn)力度，盡力保障建設(shè)資金，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。皓聯(lián)公司已將融資資金投入練江河三片區(qū)，確保停工項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，小清河治理項(xiàng)目征地拆遷問(wèn)題正在積極推進(jìn)。三是積極籌措資金，加大資金投入。截至目前，全部項(xiàng)目計(jì)劃總投資189.69億，已完成投資88億元。
（三）關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位方面的問(wèn)題。一是開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自查自糾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，集團(tuán)全體人員圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬等進(jìn)行全面排查，簽訂貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神承諾書(shū)。二是針對(duì)巡察反饋的違規(guī)問(wèn)題，集團(tuán)通報(bào)批評(píng)4人，責(zé)令7人次作出書(shū)面檢查。三是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
（四）關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范方面的問(wèn)題。一是制定《財(cái)務(wù)管理制度》，成立資金調(diào)配中心（財(cái)務(wù)共享中心），統(tǒng)一調(diào)配使用資金。對(duì)各控股公司賬戶(hù)情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，及時(shí)清理長(zhǎng)期不用的賬戶(hù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)審批備案程序，規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理。三是制定《差旅費(fèi)管理辦法》《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程。設(shè)立保障房專(zhuān)戶(hù)，保障房資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、黨的建設(shè)乏力，組織力欠缺方面問(wèn)題整改情況
（一）關(guān)于管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位方面的問(wèn)題。一是制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)分析研判制度，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查活動(dòng)。召開(kāi)年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。二是加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。完善監(jiān)督機(jī)制，黨（總）支部設(shè)立一名紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。三是對(duì)原以案促改“六查”活動(dòng)查擺問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)，建立整改臺(tái)賬，限期整改到位。
（二）關(guān)于基層黨組織建設(shè)抓得不實(shí)方面的問(wèn)題。一是制定2021年黨建工作計(jì)劃，制定《“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》等，推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)各黨（總）支部落實(shí)情況督導(dǎo)檢查。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
（三）關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位方面的問(wèn)題。一是制定《黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)的醞釀、決策、執(zhí)行提出具體要求。合理確定黨委會(huì)議題，嚴(yán)格控制上會(huì)議題數(shù)量。二是健全完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委前置研究程序和集體決策程序。三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和黨中央有關(guān)民主集中制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。
（四）關(guān)于執(zhí)行組織人事制度不嚴(yán)格方面的問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)組織人事制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職過(guò)多問(wèn)題得到有效整改。二是根據(jù)集團(tuán)各部門(mén)、各全資和控股公司負(fù)責(zé)人空缺情況，通過(guò)內(nèi)部公開(kāi)選拔10名同志充實(shí)到各部門(mén)、各公司重要管理崗位。三是加強(qiáng)對(duì)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才管理，建立淘汰機(jī)制，使人才能上能下、能進(jìn)能退。下一步，駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委市委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0396-3580807；郵政信箱：河南省駐馬店市驛城區(qū)金頂山路與淮河大道交叉口農(nóng)商行大廈20樓駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，郵政編碼：463000（信封請(qǐng)注明：對(duì)駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委整改情況的意見(jiàn)、建議）；電子郵箱：zmdcyjtdqgzb@163.com。駐馬店市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委
2021年7月8日
責(zé)任編輯：信鵬飛